随着乡村振兴战略的提出，当前农村环境受到越来越多的关注，农村人居环境整治工作如火如荼的推进，环境面貌大为改善。但是农村散乱养殖和无序发展、乱排乱堆畜禽粪污等环境污染问题危害群众健康，制约了农村经济发展。
一、存在问题
1、养殖户环保意识差。规模以下养殖场户部分养殖者环保意识差，未经加工处理随意排放畜禽粪便等污染物，给周边农业生产（用水污染）和居民生活（空气污染和饮用水污染）造成不良影响。
2、职能部门有监管空白。畜牧部门、生态环境部门、农业农村部门、食药环部门以及属地乡镇政府均在一定程度上对农村规模以下养殖户有监督管理职能，但是没有明确的法律法规规定由哪个部门对农村散养户畜禽粪污乱排乱堆行为进行管理，仅依托村规民约法律效力弱。
3、乱排乱堆行为处理难度大。基层乡镇政府对规模以下养殖户养殖情况有管理的职责，但是目前乡村两级没有执法权，作为基层组织的村委会对养殖户乱扔乱排的问题制裁力度有限，规模以下养殖户多，有法不责众心理，村屯散养户对畜禽粪污垃圾采用散堆散放，露天堆放等不科学的处理方式，自行寻找地方清理畜禽粪污，对自然环境造成污染。
二、对策建议
1、抓督查，强推进。督促相关部门协同治理，对粪污排放量较大且随意堆放的养殖户加大执法大力度，要求养殖户在主要地点和重点路段的畜粪垃圾清理有实质性进展，清仓见底。对屡劝不止肆意妄为的列为反面典型，督促整改，做到打击一个警示一片教育一方的作用。建立乡、村两级监督举报机制，公布举报电话，畅通农村粪污问题群众监督举报渠道，不断凝聚上下联动、群防群治的强大合力。落实自清责任。对于在村屯内街路等公共场所产生的畜牧粪污，由畜牧养殖户自行清理，并且要做到清理及时。
2、引企业，促发展。加速引进专业化的粪污处理企业，能够增大农村养殖粪污处理能力，利用粪污为原料发酵生成有机肥。以畜禽养殖废弃物减量化产生、无害化处理、资源化利用为重点，鼓励引导养殖集中建设必要的粪污处理利用配套设施，对基础设施和装备进行改造升级。加大宣传力度 ，如宣传有关法律法规，及时解读畜禽粪污资源化利用相关支持政策，提高畜禽养殖从业者的思想认识。
3、订民约，强宣传。制定具体详实的村规民约，将农村粪污治理工作内容纳入村规民约，并做好公示。按照“谁污染、谁治理”的原则，督促畜禽养殖户按治理计划积极落实各项治理措施。同时加大宣传力度，如全民要牢记生活垃圾定点存放，杜绝垃圾乱扔、粪便乱排，柴草杂物等乱堆乱放现象。以具体的村规民约为抓手，激发群众参与村庄清洁行动美化家园的热情，凝聚起共建美丽乡村的共识。