近年来,因重大刑事案件遭受死伤、严重致残,而被害人却无法获得赔偿,引起的数额巨大的医疗费用、失去劳动能力后沉重的生活负担而深陷困境。这部分弱势群体得不到社会的关注,极易引发社会矛盾,影响整个社会的和谐与稳定。尽快建立刑事案件受害人困难家属赔偿补偿机制和社会救助机制,是关心贫困群众,化解社会矛盾,构建和谐社会的一项重要举措。
为此建议:
一、由政府或其指定的部门牵头研究建立该项制度,以制定相应的政策文件或规范性法律文件的形式尽快出台。
二、目前,当犯罪人无力承担赔偿额度,且刑事案件受害人亲属家庭生活又十分困难的,可以由各级政府主导的社会救助机制给予一次性救助,符合家庭低保条件的,纳入低保救助范围。
三、尽快建立刑事案件受害人国家赔偿或救助机制,政府可给与必要的财政支持,对因刑事案件伤害造成生活极端困难的家庭给予国家赔偿或救助。
四、采取财政拨款、社会捐赠以及没收罪犯的财产和罚金中拨付等途径多方筹措资金,设立专项救助基金或者采取社会化运作方式,解决刑事案件被害人困难亲属救助制度的资金来源。